姜饼看着这位纠结的雄主，来到书房，从书架上取下一本《明代政治制度》。

"赵君，后世有一种制度，或许能解你之困。"

姜饼将书摊开在案几上，"这叫'内阁制'。"

赵雍凑近细看，只见书页上绘着复杂的官制图表，密密麻麻的小字记录着各种官职职能。

"内阁？"他眉头紧锁，"此为何物？"

"简单说，就是选拔几位才干出众的大臣组成核心决策团体。"姜饼指着图表解释，"他们帮你处理日常政务，你只需把握大方向。这样既不必放权，又能腾出手专注军事改革。"

赵雍眼中精光一闪，但随即摇头："这不就是扩大相权？当年商鞅..."

"不一样。"姜饼打断他，"内阁大学士只有建议权，最终决策仍在你手。而且..."他翻到另一页，"你可以设置多个内阁互相制衡，比如军事内阁、民政内阁。"

窗外的竹影婆娑，映在赵雍阴晴不定的脸上。

他突然抓起茶水一饮而尽，清亮的液体顺着胡须滴落在衣襟上。

"妙！"赵雍拍案而起，"寡人可设三阁：军事阁由肥义统领，民政阁交公子成，律法阁..."他忽然顿住，眼中闪过一丝锐利，"不，律法阁需由寡人亲掌！"

姜饼暗自点头。这位雄主果然一点就透，不仅理解了内阁精髓，还立刻想到要牢牢抓住司法权。

"赵君聪慧。

"姜饼又翻开一页，"另外，后世还有'票拟批红'之制。就是内阁先将处理意见写在奏章上，君主只需朱笔批示同意与否。"

赵雍如获至宝，一把抓住姜饼的手腕："先生大才！此制甚妙！既省去寡人阅览琐事之劳，又不失最终决断之权！"

他激动地在厅内踱步，王袍下摆扫过地板。忽然驻足转身："不过...章儿与何儿..."

姜饼合上书册："至于二位公子，在下倒有一策。"

侍女重新换上热茶，氤氲雾气中，姜饼蘸着茶水在案几上画出示意图。

"赵君请看。"他画了两个圆圈，"让公子章任军事阁副使，随肥义学习军务；太子何任民政阁行走，跟随公子成理政。"

赵雍盯着水迹若有所思："如此...章儿不会觉得被冷落，何儿也能积累治国经验..."

"关键是，"姜饼在圆圈外加了个大圈，"所有决策最终都要汇集到赵君这里。"他点了点大圈中心，"您依然是唯一的太阳。"

窗外的夕阳恰好透过窗棂，将赵雍的身影拉得修长。他凝视着案几上渐渐蒸发的水迹，忽然长叹一声。

"寡人明白了。"他抬头时，眼中已恢复锐利，"既要让雏鹰学飞，又不能松开手中线。"

姜饼微笑颔首。

这位战国雄主的政治智慧确实远超常人，短短片刻就领悟了权力制衡的精髓。